Минфин РФ, который думает о вариантах стимулирования спроса граждан на ОФЗ для населения, объем выпуска которых поручил резко увеличить премьер Дмитрий Медведев, рассматривает возможность изменения схемы уплаты комиссии.

"Выбран (изначально) был подход, что гражданин, покупая или продавая бумагу, выплачивает комиссию банку. Возможен другой подход - когда эту комиссию уплачивает эмитент (то есть Минфин РФ). Мы хотим посмотреть. Возможно, даже чисто психологически гражданам будет легче не платить ничего за бумагу", - сказал журналистам во вторник глава долгового департамента Минфина Константин Вышковский. Он признал, что доходность для держателя бумаги в этом случае может снизиться. "Все не бывает из воздуха", - сказал чиновник.

Ранее премьер-министр поручил Минфину проработать вопрос увеличения эмиссии ОФЗ-н в 2018 году до 100 млрд рублей.

"Мы находимся в процессе, наше понимание такое, что быстрое увеличение объема размещения не рассматриваем как самоцель. Дело не в объеме. Мы всегда говорили, что этот инструмент не должен рассматриваться как основной для выполнения программы заимствований, его доля в этом смысле не очень высокая. И это нормально, потому что он ориентирован на тех инвесторов, которых мы называем неквалифицированными, но, по сути, они и ими еще не являются. Целевая аудитория - граждане, которые не то что не были владельцами ценных бумаг, но и даже на банковский депозит, возможно, средства не размещали. Задача - привлечь именно таких участников. В этом смысле первостепенная цель - повышение доверия населения к государству, а это, учитывая историю, не быстрое дело. Конечно, мы смотрим, какими мерами можно повысить объем размещения, но пока у нас понимание следующее: эти меры носят технический характер и едва ли могут в разы позволить нам нарастить размещение", - сказал К.Вышковский, отвечая на вопрос о прорабатываемых возможностях увеличения объема размещения ОФЗ-н в этом году.

Он также отметил, что Минфин не хочет менять основные параметры этого инструмента, отличающие его от классических ОФЗ.

"Мы придерживаемся своей прежней позиции, что не должны пересматриваться принципиальные ключевые параметры, особенности этого инструмента, такие как отсутствие вторичного обращения. Инструмент должен быть нерыночным, защищенным от изменения стоимости. В противном случае исчезает разница между ОФЗ-н и классическими ОФЗ", - сказал К.Вышковский.

Минфин также видит возможность нарастить интерес населения к этим бумагам за счет рекламной кампании. К.Вышковский признал недоработкой финансового ведомства непродолжительную рекламную кампанию, проведенную перед началом размещения первого выпуска.

Минфин 15 марта начал размещение третьего выпуска ОФЗ-н общим объемом 15 млрд рублей. Дата окончания размещения выпуска - 14 сентября 2018 года, дата погашения - 24 марта 2021 года. Номинал одной облигации - 1000 рублей. Агентами по размещению облигаций выступают Сбербанк и ВТБ.

В настоящее время в обращении находятся два выпуска ОФЗ-н. Первый выпуск (53001) на 30 млрд рублей был размещен двумя траншами в течение четырех с половиной месяцев начиная с 26 апреля 2017 года.

Второй выпуск (53002) на 15 млрд рублей Минфин начал размещать в сентябре 2017 года, окончание было запланировано на 14 марта. По данным на сайте "Московской биржи", всего на настоящий момент с 13 сентября было реализовано бумаг по номиналу на 11,343 млрд рублей, то есть 75,6% выпуска.