Министерство экономического развития РФ предлагает предоставить доступ на валютные рынки государств-членов ЕАЭС и СНГ участникам финансового рынка, не являющимся банками, - брокерам, биржам и крупным компаниям, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с ситуацией.

Минэкономразвития предлагает внести соответствующие изменения в Договор о Евразийском экономическом сообществе (ЕАЭС), в Соглашение о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств участников СНГ, а также в Соглашение в области организации интегрированного валютного рынка государств-членов ЕАЭС. Это предложение направлено на стимулирование расчетов в национальных валютах стран.

В пресс-службе Минэкономразвития "Интерфаксу" подтвердили, что ведомство подготовило предложения по внесению изменений в указанные документы. Эти предложения в декабре 2018 года направлены в правительство РФ.

В министерстве сообщили, что одним из барьеров, препятствующих наращиванию объемов расчетов в национальных валютах, является низкая ликвидность торгов в национальных валютах, в том числе вследствие ограниченного доступа субъектов финансового рынка на биржевой валютный рынок.

В настоящее время прямой доступ на валютный рынок "Московской биржи" получили 14 банков из пяти стран ЕАЭС, в том числе два международных финансовых института - Межгосударственный банк и Евразийский банк развития (ЕАБР). В сентябре 2018 г. запущена процедура прямого допуска на валютный рынок "Московской биржи" еще одной международной организации - New Development Bank (Банк развития стран BRICS, Shanghai, China), реализован проект по запуску новых инструментов в валютных парах - казахстанский тенге - российский рубль (KZT/RUB) и белорусский рубль - российский рубль (BYN/RUB).

Однако основные проблемы дальнейшего расширения состава участников биржевого валютного рынка остаются нерешенными - отсутствует возможность прямого допуска небанковских организаций (брокеров, бирж, крупных предприятий) на интегрированный валютный рынок государств - членов ЕАЭС, а также государств-участников СНГ.

Для внесения соответствующих изменений в Договор о ЕАЭС необходимо согласование со стороны заинтересованных федеральных органов исполнительной власти для формирования позиции российской стороны с дальнейшим обсуждением вопроса на площадке Евразийской экономической комиссии.

"В целом российские компании - экспортеры заинтересованы в переходе на расчеты по внешнеэкономическим контрактам без использования доллара США в целях обеспечения безопасности транзакций в условиях санкций, а также из-за отмены необходимости уплаты дополнительной банковской комиссии при конвертации одной валюты в другую через валюту - посредник (доллар США) (например, российский рубль - доллар США - казахстанский тенге). "Московская биржа" заинтересована в получении прямого доступа на валютные рынки участников финансового рынка государств - членов ЕАЭС, а также государств - участников СНГ", - отметили в пресс-службе Минэкономразвития.

Предполагается, что обеспечение доступа на биржевые валютные рынки участников финансового рынка государств-членов ЕАЭС и СНГ будет осуществляться в порядке и на условиях, устанавливаемых биржами, на торгах которых предполагается совершение валютных операций.

Банки-нерезиденты из стран ЕАЭС получили допуск к валютным торгам "Московской биржи" в 2014 году благодаря международным соглашениям. В этих международных соглашениях отсутствует возможность прямого допуска на интегрированный валютный рынок ЕАЭС небанковских организаций (брокеры, биржи, клиринговые организации). Для предоставления такого допуска необходимо внесение изменений в Договор ЕАЭС, что требует согласования со всеми странами ЕАЭС и занимает длительное время.

Ранее сообщалось, что Евразийский банк развития (ЕАБР) начал переговоры с национальными банками стран ЕАЭС по расширению использования его расчетно-клиринговой системы для проведения операций в национальных валютах. Эта система позволит проводить операции в нацвалютах, минуя SWIFT и конвертацию средств через доллары США.

К этой идее с осторожностью отнеслись в ЦБ РФ и Минфине. После изучения предложения ЕАБР о том, чтобы стать площадкой для операций в нацвалютах, ЦБ РФ обратил внимание на необходимость решения ряда вопросов, связанных с курсом и скоростью конвертации средств, с управлением валютным риском и источниками его финансирования. Кроме того, Банк России хотел бы получить обоснование преимущества курсов банка и скорости проведения им операций по сравнению с другими участниками рынка. Кроме того, ЦБ волнует вопрос обеспечения целостности и достоверности информации, а также покрытия убытков в случае нарушения этих условий.

Замминистра финансов РФ Сергей Сторчак считает, что идея развития расчетов в национальных валютах стран ЕАЭС на базе системы ЕАБР имеет право на существование. Но он напомнил, что этот банк все же является институтом развития, а не расчетным центром.

Российские брокеры получили допуск к валютным торгам "Московской биржи" в начале 2013 года, в настоящее время их доля в обороте спот валютного рынка составляет около 16%. Кроме того, "Московская биржа" открыла прямой доступ к торгам на валютном рынке для крупных компаний, не являющихся банками или профучастниками, в начале 2017 года. Сейчас их доля в обороте спот валютного рынка составляет около 1%.