Частные удостоверяющие центры (УЦ), которые занимаются выдачей сертификатов электронной квалифицированной подписи, для дальнейшей работы на российском рынке должны будут довести размер собственного капитала до 1 млрд рублей.

Согласно документу, минимальный размер собственных средств (капитала) УЦ должен составлять не менее чем 1 млрд руб. либо 500 млн руб. при наличии не менее чем в 75% регионов РФ одного или более филиала или представительства. Сейчас минимальный порог для работы УЦ установлен на уровне не менее 7 млн руб. чистых активов.

Кроме того, компания должна будет получить лицензию на деятельность по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем.

Существенно повышается порог страховой ответственности УЦ: в рамках финансового обеспечения за убытки, причиненные третьим лицам в сумме не менее чем 100 млн руб. (действует 30 млн руб.). Срок аккредитации УЦ сокращается с 5 до 3 лет.

В пояснительной записке к документу говорится также о необходимости введения административной ответственности за нарушение работы УЦ технического характера и уголовной ответственности за "заведомо умышленные действия сотрудников УЦ". По мнению авторов законопроекта, проектируемые изменения приведут к повышению качества работы центров и сокращению мошеннических действий с использованием электронных подписей.

В случае принятия данные нормы вступят в силу через 120 дней после официального опубликования. Аккредитация удостоверяющих центров, полученная ими до вступления закона в силу, будет действовать до истечения срока, на который они были аккредитованы, но не более чем 750 дней со дня официального опубликования закона.

По действующему законодательству УЦ могут выдавать два вида сертификата электронной подписи: усиленную квалифицированную подпись и усиленную неквалифицированную. При этом квалифицированную подпись могут выдавать компании, аккредитованные Минкомсвязи РФ.

Квалифицированная подпись нужна для участия и для организации закупок в соответствии с 223-ФЗ, представления отчетности через государственные электронные порталы, участия в торгах на коммерческих ЭТП, регистрации онлайн-касс в ФНС. Всего более 200 электронных площадок.

По состоянию на 25 июня в перечень аккредитованных Минкомсвязи удостоверяющих центров было включено 493 компании.