В Госдуму внесен законопроект, который предлагает отменить норму о зачислении 100% акцизов от табачной продукции в федеральный бюджет. Вместо этого предлагается в бюджеты регионов РФ направить 5%, в федеральный бюджет 95%, а выпадающие доходы федерального бюджета возместить, проиндексировав акциз не на 4%, а на 12% с 2020 года.

Согласно действующему законодательству, 100% акциза на табачную продукцию подлежит зачислению в федеральный бюджет. При этом на 2019 год, в частности, ставка акциза на сигареты и папиросы составляет 1 тыс. 890 рублей за 1 тыс. штук (плюс 14,5% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 2 тыс. 568 рублей за 1 тыс. штук). На 2020 год заложена индексация на 4% - до 1 тыс. 966 рублей.

Депутаты предлагают 5% от акциза направлять в региональные бюджеты, 95% - в федеральный бюджет. При этом в пояснительной записке потери федерального бюджета (в размере 31,5 млрд рублей) предлагается компенсировать за счет индексации с 1 января 2020 года акциза не на 4%, а на 12% - до 2 тыс. 117 рублей за 1 тыс. штук.

Необходимость принятия законопроекта авторы обосновывают рядом решений, которые существенно повлияли на формирование доходного потенциала регионов РФ. Речь идет о перераспределении доходов от ставки налога на прибыль и исключении движимого имущества из объектов налогообложения.