Совет Федерации добьется принятия законов по защите кредиторов.
В Совете Федерации ФС РФ прошло заседание Межрегионального банковского совета при председателе Совета Федерации ФС РФ на тему: «Совершенствование правового регулирования защиты прав кредиторов». Выступая на заседании, президент АРБ Г. А. Тосунян указал на актуальность проблемы защиты прав кредиторов, которые должны быть уверены в возврате своих средств. Он подчеркнул, что законодательство и государственное регулирование должны обеспечивать механизм оперативного возврата кредитов, что необходимо создать систему внесудебной реализации заложенного имущества, а в случае банкротства -выведения заложенного имущества из конкурсной массы.
Совет Федерации выступит с законодательными инициативами и добьется принятия необходимых законов по защите кредиторов, заявил Председатель Совета Федерации Сергей Миронов. «В таком вопросе, как выдача и получение кредитов, не должно оставаться неясностей и несовершенства законодательства, -отметил он, - правовые пробелы зачастую приводят к потере кредитов».
На заседании также выступили руководители ряда московских и региональных банков. Они отмечали трудности при взыскании кредиторских долгов. В Великобритании, например, кредиторы взыскивают до 80% задолженностей, а в России - не более 30%. Для исправления сложившейся ситуации необходимо создать систему государственной защиты банков при взыскании задолженностей с кредиторов. Она должна включать: укрепление института залогов, ускорение расследований судебных дел и упрощение судебных процедур, установление приоритета банковского долга перед другими кредиторами.
На заседании также обсуждались вопросы обеспечения взыскания кредитного долга и обеспечительные меры по кредитам, в частности, такие, как арест заложенного имущества.
Важной задачей, по мнению участников заседания, является более детальное законодательное регулирование процедур использования залога как средства обеспечения кредитов. В этом вопросе накоплены банковский опыт, обширная судебная практика и опыт зарубежных стран, обобщение и анализ которых позволит совершенствовать гражданское законодательство РФ. Несовершенство ГК РФ создает существенные препятствия для использования залога, так как не позволяет регулировать процедуры реализации залога по соглашению сторон, не допускает использование денежных средств в качестве залога. Для совершенствования механизмов разрешения споров о признании сделок недействительными в российском законодательстве необходимо закрепить принцип добросовестности осуществления гражданских прав. Это в значительной мере позволит сократить волокиту и упростить судебный процесс. Меры, обсуждавшиеся на заседании, позволят снизить процентные ставки по кредитам и сократить административные издержки.
Участники заседания пришли к выводу, что рассмотренные предложения необходимо проработать и оформить в виде законопроектов. По итогам заседания решено создать рабочую группу с привлечением специалистов гражданского права и представителей судебного сообщества.