О развитии кредитования сельского хозяйства в Республике Мордовия.
В целях более полного удовлетворения потребностей ссудозаемщиков в заемных средствах на цели, предусмотренные национальным проектом «Развитие АПК», к реализации данной программы также подключились Мордовское отделение № 8589 Сбербанка России, а также региональный банк ОАО «Актив Банк». Удельный вес выданных кредитов этими кредитными организациями по состоянию на 1 июля 2006 г. составил в общей сумме таких кредитов соответственно 9 и 5%.
Несмотря на растущие объемы кредитования продолжают иметь место факторы, сдерживающие этот процесс. Одним из них по-прежнему является недостаточная залоговая база под заявленные кредиты. Банкам нужен ликвидный, к тому же застрахованный залог, которым ссудозаемщики, особенно потребительские кооперативы, а также и сельхозтоваропроизводители (юридические лица) не располагают. Кроме того, такие предприятия имеют весьма незначительный собственный капитал, складывающийся из уставного капитала в несколько тысяч рублей и небольшой прибыли. В структуре баланса, как правило, преобладают займы и задолженность перед поставщиками. Превышение доли заемных средств характеризует сильную зависимость клиента от привлеченных средств, что ухудшает структуру и ликвидность баланса, повышает кредитный риск и свидетельствует о неустойчивом финансовом положении. В данном случае существенную роль могли бы сыграть государственные гарантии, земельная ипотека. Однако и с земельной ипотекой имеются проблемы, которые заключаются в том, что многими как юридическими, так и физическими лицами до настоящего времени не оформлены права на землю по причине сложностей в заполнении документации и длительной процедуры ее рассмотрения. Только 10 - 15% земель оформлены в земельном кадастре. Сдерживает расширение объемов кредитования недостаточно развитая система страхования сельскохозяйственных рисков, позволяющая компенсировать ущерб от гибели (повреждения) имущества сельхозтоваропроизводителей в результате наступления неблагоприятных событий. Страхование имущества, принятого в обеспечение кредита в качестве залога, является обязательным условием при кредитовании ссудозаемщиков и дает возможность кредитным организациям минимизировать кредитные риски.
Для закрепления положительных тенденций развития агропромышленного комплекса республики с учетом сложившихся условий функционирования АПК, снижения рисков и повышения привлекательности отрасли для осуществления вложений кредитными организациями Правительство Республики Мордовия в среднесрочной перспективе намерено:
- продолжить развитие правовой системы регулирования земельных отношений;
- совершенствовать систему государственной поддержки агропродовольственного сектора, обеспечивать отраслевую адресность субсидий, развивать ипотечное кредитование в сельском хозяйстве, осуществить комплекс мер по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, способствовать развитию системы страхования рисков в аграрном секторе;
- создавать благоприятные экономические условия для активизации инвестиционной деятельности, привлечения частных инвестиций в развитие агропромышленного производства, реализации федеральных и республиканских целевых программ развития АПК;
- содействовать расширению рынков сбыта сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров.
Успешная реализация национального проекта «Развитие АПК», решение задач, предусмотренных параметрами прогноза социально-экономического развития Республики Мордовия до 2009 г. и перспективного финансового плана до 2009 г., должны, на наш взгляд, обеспечить прирост валовой продукции сельского хозяйства 2009 г. по сравнению с оценкой 2006 г. на 22 - 28%. Укрепление местной сырьевой базы агропромышленного комплекса позволит в 2007 - 2009 гг. увеличить объемы производства пищевой промышленности на 47% (в 2007 г. - на 11,5, в 2008 г. - на 18, в 2009 г. - на 12%). За счет расширения источников финансирования объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2009 г. к уровню 2006 г. предположительно возрастет в 1,4 раза.