Банк развития Казахстана. Кредитная политика.

При создании Банка развития Казахстана правительство подготовило меморандум кредитной политики банка, который определяет основные принципы и инвестиционные приоритеты в этой сфере, количественные ограничения на привлечение заемных средств, порядок и сроки размещения собственного капитала, госфинансирования, предоставления гарантий. Хотя меморандум носит концептуальный и установочный характер, он служит дополнением к закону о Банке развития и устанавливает порядок его действий при кредитовании, заимствовании на различных рынках, управлении пассивами и активами, а также финансовыми рисками.

В меморандуме четко определены инвестиционные приоритеты на ближайшую перспективу как при кредитовании внутри страны, так и по проектам, технологически связанным с казахстанскими предприятиями, которые реализуются за рубежом, а также основные источники кредитования. Среди них могут быть заемные средства из бюджетов различного уровня. Минимальная сумма кредита по инвестиционному проекту не может превышать 5 млн долл. США, а залоговым обеспечением в долгосрочном и среднесрочном кредитовании может выступать оборудование различного вида и назначения, объекты недвижимости, ликвидные ценные бумаги и другие активы, имеющие ценность и являющиеся ликвидными.

Кредитование экспортных операций оговорено в меморандуме особо. Источниками кредитования данных операций могут быть средства уставного капитала в объеме, не превышающем 20%, а также заемные средства, за исключением займов за счет бюджетов различных уровней. При этом минимальная сумма кредита не может превышать 1 млн долл.

Гарантии могут выдаваться Банком развития только под приоритетные инвестиционные проекты и на суммы, определенные для инвестиционных проектов и экспортных операций. Банк развития обязан самостоятельно осуществлять мониторинг и контроль за исполнением обязательств должником (заемщиком), включая наблюдение за его кредитоспособностью и платежеспособностью, реализацией проекта на протяжении всего периода действия гарантии.

Как уже отмечалось, кредиты и гарантии, предоставляемые Банком развития, должны быть обеспечены высоколиквидными активами — государственными ценными бумагами, гарантиями устойчивых в финансовом отношении банков второго уровня и другим обеспечением, предусмотренным законодательством. Для Банка развития установлен лимит по риску на одного заемщика (группу аффилированных заемщиков) в размере 25% от суммы собственного капитала. Совет директоров банка вправе устанавливать лимит по структуре кредитного портфеля по отраслевому и региональному признаку в соответствии с приоритетами кредитной политики.

Согласно закону о Банке развития, он выполняет также функции агента по возврату средств, выделенных правительством из республиканского бюджета в связи с исполнением обязательств по государственным гарантиям, и других долговых обязательств юридических лиц.

Успешная деятельность Банка развития Казахстана показывает, что применяемая им технология работы при кредитовании реального сектора экономики позволяет эффективно использовать финансовые средства государства за счет эффекта мультипликации на основе привлечения частного капитала, обеспечивая развитие важнейших стратегических отраслей экономики и инновационной деятельности, поддержку малого бизнеса, экспорта и других важнейших для устойчивого развития сфер экономики.

А. Зверева