Небанковские микрофинансовые организации (НОМФ).

В мире существует много регионов, где банковские системы представлены весьма ограниченно в силу низкого экономического интереса или других существенных условий. Соответственно, есть множество категорий населения, которые по определению находятся вне власти банковских систем.

Visa, изучавшая проблему внедрения собственных технических решений, считает, что в мире есть 50 стран с общим населением 3,2 млрд человек, где существуют экономические и политические трудности внедрения традиционных «карточных» технологий. Соответственно, там отсутствует возможность оказания услуг денежного перевода высокотехнологичными компаниями, ориентирующимися на перспективы развития сетей ATM и Интернет.

Однако, поскольку в указанных регионах все же существует потребность в оказании услуг денежного перевода, кредитовании, совершении депозитных и иных банковских операций, многие государства признают необходимость развития НОМФ, в частности, кредитных союзов, способных удовлетворить существующие потребности.

К сожалению, НОМФ недостаточно развиты сегодня в мире, а в некоторых странах о них вообще мало что известно. Вместе с тем именно НОМФ способны предложить наиболее конкурентоспособные условия перевода денег, поскольку они занимают в некотором смысле промежуточное положение между официальным и неофициальным финансовыми секторами. НОМФ оказались особенно хорошо приспособленными для осуществления денежных переводов по нескольким причинам: (а) они имеют дело с мелкими трансакциями, где личные отношения чрезвычайно важны, (б) они активно вовлекают группы и ассоциации посредников и (в) они объединяют методы формального и неформального секторов.

Важное достижение в области денежных переводов - развивающееся сотрудничество между коммерческими банками и кредитными союзами. В США функционирует международная система переводов, предлагающая услуги переводов с использованием кооперативов Кредитного союза и отделений Citibank в США, Сальвадоре, Гватемале и Мексике. Стоимость переводов через новую систему составляет 6,50 долл. США за трансакцию, что значительно ниже, чем даже при использовании неформальных структур в данном регионе. Банк развития Гаити активно работает с сельскими кредитными союзами и кооперативами, создавая, таким образом, альтернативную трансфертную систему. Grameen Bank (Бангладеш) часто расценивается как образцовая НОМФ. Grameen Bank, имеющий 1176 отделений, обслуживает 2,4 миллиона заемщиков, 95% которых женщины. В последние годы банк планирует создать собственную телекоммуникационную инфраструктуру, что сделает возможным предоставлять услуги по переводу денег из-за границы.

Другие НОМФ не создают собственные телекоммуникационные сети, а идут по пути сотрудничества с мировыми трансфертными и платежными системами. В июле 2000 г. Всемирный совет кредитных союзов (WCCU) совместно с компанией VIGO Remittance запустил международную сеть переводов IRNet. Цель IRNet - облегчить проведение международных переводов иностранными рабочими - членами кредитных союзов. Оплата в данной сети одна из самых низких на рынке данного вида услуг - от 0,5 до 0,75% от переводимой суммы. Средний перевод составляет 450 долл. США. Инициаторы создания IRNet объясняют низкие цены некоммерческим характером деятельности системы и стремлением сохранить численность мигрантов, охваченных кредитными союзами, а также привлечь дополнительные трудовые ресурсы. Тем не менее сеть IRNet позволяет перевести деньги в 41 страну мира, и с ее помощью сегодня осуществляются переводы любых клиентов. 70% клиентов IRNet не являются членами кредитных союзов.

Сотрудничество банков и небанковских систем перевода денег с кредитными кооперативами и кредитными союзами создает также дополнительные возможности для инвестирования денежных средств мигрантов с использованием технологий микрофинансирования.

Единственным сдерживающим фактором, отодвигающим «революцию микрофинансов», является недостаток капитала. Потому сегодня очень важна роль денежных переводов мигрантов, особенно коллективных, которые становятся своеобразным источником финансирования НОМФ.

Г. Глущенко