Главные проблемы в российском банковском секторе.

О проблеме капитализации...

Следующая важнейшая проблема, которую надо решать, - капитализация банков. В прошлом году капитал банковской системы рос медленнее, чем активы кредитных организаций. В результате показатель достаточности капитала снизился на 3 процентных пункта.

Банки испытывают проблемы с нормативом HI. Мы будем постоянно убеждать Центральный банк и Правительство РФ, что надо капитализированную прибыльосвобождать от налога либо устанавливать льготную ставку. В 2011 г. прибыль увеличилась на 848 млрд руб., а капитализация -примерно на 600 млрд. Если бы существовала льгота, то на капитализацию пошло бы больше средств из прибыли банков. При этом мы предлагаем для всей российской экономики повысить налог на прибыль до 30% (сейчас он 20%) и одновременно ввести инвестиционную льготу - вдвое меньшую ставку, если они направляют эту прибыль на развитие либо на повышение капитализации.

Необходимо вернуться к практике выдачи субординированных кредитов ВЭБом. Предлагаем выделять эти средства не только банкам, имеющим высокий уровень капитала. Следует давать их в зависимости от устойчивости кредитной организации, ее рейтинга. Целесообразно сделать лоты небольшими, давать деньги банкам не больше 10% капитала — это будет намного справедливее.

К оценке активов, которые принимаются в обеспечение, и к оценке всего рынка надо шире привлекать национальные рейтинговые агентства. Речь идет не только о более низкой стоимости их услуг, нежели у международных агентств. Банкиры должны взять на себя миссию работать с рейтинговыми агентствами честно. Ведь у нас нередко бывает, что если банку не нравится присвоенный одним агентством рейтинг, он идет к другому, заплатив ему деньги. Поэтому были факты, когда агентство присваивало высокий рейтинг, а банк оказывался в преддефолтном состоянии, либо ЦБ устанавливал ему определенные ограничения.

От рейтинговых агентств также необходимо жестко требовать добросовестности, прозрачности. Рейтинги должны чаще использоваться для оценки активов в целях включения их в ломбардный список ЦБ, а также для оценки деятельности самой кредитной организации.

Следующая проблема — развитие конкуренции в банковском секторе. Существующие сегодня неравные условия конкуренции очевидны. Кризис обострил эту проблему. Доля госбанков увеличилась во всех сегментах рынка. Правда, в последнее время доля

Сбербанка во вкладах стала сокращаться. Тем не менее остаются открытые вопросы и конкретные проблемы, которые иногда требуют не законодательного решения.

Я сторонник того, чтобы долю организации на рынке ограничить, например, 35% в активах или 35% во вкладах. Хочет банк развиваться, пусть идет на внешние рынки и завоевывает новые ниши - тогда будет конкуренция.

При этом мы считаем, что введение минимального размера капитала только мешает здоровой конкуренции. Ассоциация подготовила поправку в закон, где предлагается установить до 2020 г. мораторий на увеличение минимального размера капитала. Увеличение капитала не работает на развитие банковского рынка. Если минимальный размер будет увеличен до 1 млрд руб., российский наш рынок станет непривлекательным для инвесторов. Им не интересно идти в ту страну, где меняются правила, в том числе по капиталу. Обращаюсь к Банку России и Минфину РФ - поддержите позицию нашей Ассоциации, не надо поднимать вопрос минимального размера капитала по крайней мере до 2020 г.

А. Аксаков