Северная Европа — общество инновационной культуры.
Теории экономического роста в XX в. развивались в направлении признания роли научно-технических факторов роста. Сначала появилась теория позитивного разрушения Й. Шумпетера, затем теории экзогенного и эндогенного НТП. И экономическая теория, и практическая политика сошлись на том, что без инновационной ориентации нельзя достичь качественного развития экономики. На практике это означает признание необходимости создания и развития национальных инновационных систем (НИС), которые в последней трети XX в. начинают функционировать таким образом, что они становятся звеньями интернациональных инновационных систем. Необходимость НИС теоретически обоснована в работах профессора Орхусского университета Б. О. Лундвалля, которая легла в основу экономической, научно-технической и технологической политики стран ЕС, положила начало теории инноваций и инновационной политики1. Эта теория лежит в основе научно-технической и инновационной политики всех стран Севера Европы.
Понятие «общества знания» ввел американский экономист М. Кастелс, а норвежский исследователь Кнут Согнер разработал понятие «инновационной культуры», которая, как он не без оснований полагает, является отличительной чертой североевропейской модели экономического развития.
В настоящее время страны Северной Европы являются лидерами инновационного развития в ЕС. Опыт этих стран подтверждает важное значение инновационной ориентации для экономического развития, например и Швеция, и Финляндия вышли из кризиса начала 1990-х гг. за счет развития и реализации инновационного потенциала. Их антикризисная стратегия была противоположной той, которая проводилась в России в те же годы. Когда в начале 1970-х гг. экспорт Финляндии был основан на использовании природных факторов (специализация на лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности), то она относилась к группе среднеразвитых стран; но когда в этой стране произошел качественный сдвиг к развитию инновационной специализации, основанной на информационных технологиях, то она обогнала по уровню благосостояния не только ЕС в среднем, но и — по некоторым оценкам — свою бывшую метрополию — Швецию. В настоящее время все североевропейские страны, включая Финляндию и Швецию, являются мировыми лидерами экономического, технологического и социального развития, а также идут впереди по конкурентоспособности и по индексу развития человеческого потенциала.
Предпосылкой перехода на инновационный тип развития является высокое качество экономической политики, а также особое качество рабочей силы, когда она приобретает свойства человеческого капитала. Эта концепция была разработана чикагской школой экономики и разделяется такими известными экономистами, как Л. Туроу, Э. Дэннисон, Дж. Кендрик и др. Человеческий капитал образуется за счет массированных инвестиций в образование, здравоохранение, информационное обеспечение, поддержание семьи, включая условия для поддержания духовной стабильности, профессиональной мобильности, которые в совокупности обеспечивают возрастающие способности человека анализировать поступающую информацию и творчески ее использовать. Человеческий капитал означает запас здоровья, знаний, навыков, опыта, используемых в производстве с целью достижения высокой заработной платы, которая выплачивается за выпуск высоко качествен ной, конкурентоспособной, инновационной продукции. Лидерство североевропейских стран по индексу развития человеческого потенциала доказывает, что их социально-экономическая модель позволяет накапливать человеческий капитал.