Динамика развития сельских кредитных кооперативов.
Возрождение кредитной кооперации и интенсивное развитие ее инфраструктуры происходило в 1996—2000 гг., т.е. с момента регистрации первых кредитных кооперативов в Волгоградской и Ростовской областях. Администрации этих областей увидели в кредитной кооперации один из путей вывода сельского хозяйства из кризиса не только с помощью государственных мер, но и при активном участии самих сельхозтоваропроизводителей.
В настоящее время сельские кредитные кооперативы успешно функционируют практически на всей территории России. Сохраняется тенденция роста их численности. Согласно статистике, в 2006 г. насчитывается уже порядка 1200 сельских кредитных кооперативов. Причем наиболее активно в текущем году этот процесс идет в Приволжском и Сибирском федеральных округах, снижение темпов роста отмечено в Дальневосточном федеральном округе.
Развитие кредитных кооперативов и формирование целостной системы кредитной кооперации страны — это вопрос не только социальной, политической и экономической важности. Он связан также с возможностью снижения рисков определенных потерь АПК страны при вступлении в ВТО. При присоединении к ВТО и выполнении связанных с этим международных обязательств защита государством отечественных товаропроизводителей усложнится, а возможность регулировать внешнеэкономическую деятельность будет существенно ограничена.
Значительная часть сельских товаропроизводителей в такие периоды, как правило, испытывает финансовые трудности, отсутствие же оборотных средств может привести к разорению даже стабильное хозяйство. Снизить риск кризисной ситуации в сельском хозяйстве представляется возможным путем значительного улучшения его финансового положения. Однако в настоящее время, несмотря на национальные приоритетные программы развития сельского хозяйства страны, отмечаются недостаточность бюджетной поддержки и разного рода препятствия для развития системы кооперативного кредита.
Тем не менее наибольшую заинтересованность в микрофинансовых услугах кредитных кооперативов в настоящее время проявляют представители среднего и малого агробизнеса, на долю которых приходится более 54% производимой сельскохозяйственной продукции. Объясняется сложившаяся ситуация недоступностью для названных категорий предпринимателей кредитного потенциала банковского сектора в силу ряда условий предоставления банковских кредитов и недостаточным развитием филиальной сети банков.
Следует заметить, что сельское хозяйство нуждается в отличной от остальных отраслей системе кредитования по ряду объективных причин:
- долгий воспроизводственный цикл по сравнению с другими отраслями, где за этот же период капитал успевает сделать несколько оборотов;
- подверженность воздействию непредсказуемых факторов, что грозит кроме потери урожая и существенных колебаний цен на рынке снижением стоимости залогового имущества;
- одновременный спрос на кредит со стороны представителей аграрного сектора, особенно в производстве растениеводческой продукции;
- разносрочность привлекаемых депозитов и выдаваемых кредитов: в нестабильный период состояния экономики население не рискует класть деньги на депозитные счета на срок более 1-3 месяцев, а предприятия, работающие в агропромышленном комплексе, нуждаются в кредите на срок не менее б месяцев.
В условиях, когда старая система кредитования перестала существовать, а коммерческие банки не успели дойти до сельской местности, так как предпочитают работать в более прибыльных отраслях, предприятия сельского хозяйства и агробизнеса остались без кредита.
С процессом развития сельскохозяйственного кредитного кооператива и стабилизацией его финансового положения картина, несколько меняется: возрастает доля в потреблении услуг кооператива личными подсобными хозяйствами, а крестьянскими фермерскими хозяйствами — снижается. Остается неизменным одно - низкая доля в потреблении этих услуг крупными хозяйственниками агропромышленного сектора экономики. Данное обстоятельство еще нагляднее подтверждает необходимость развития кредитной кооперации с целью обеспечения кредитным ресурсом мелкого и среднего сельхозтоваропроизводителя.
Недостатком системы кредитования является и то, что государство даже не пыталось ввести в механизм кредитования села рыночные элементы (например, распределение ограниченных кредитных ресурсов на конкурсной основе между наиболее жизнеспособными предприятиями), продолжая практику списания долгов.