Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, который упрощает изменение целевого назначения земель, необходимых для создания винодельческих предприятий как инфраструктуры сельского туризма.

Документ (№1008651-8) размещен в электронной базе данных парламента. Среди авторов - зампред Госдумы Алексей Гордеев и глава думского комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин.

Согласно действующему законодательству, виноградники размещаются на землях сельскохозяйственного назначения, использование которых допускается исключительно для ведения сельхоздеятельности. Размещение на таких землях объектов туристической инфраструктуры (гостиниц, дегустационных залов) требует перевода участка в иную категорию, что связано с процедурами согласования. Законопроект предусматривает упрощенный порядок такого перевода и разрешает использовать соответствующие земельные участки для целей сельского туризма и виноделия при условии согласования с Минсельхозом России.

В закон о переводе земель из одной категории в другую добавляется норма о том, что земельные участки, образованные из сельхозземель, не занятых угодьями, а также из участков, включённых в федеральный реестр виноградопригодных земель, можно использовать для объектов сельского туризма или винодельческих предприятий, если они соответствуют требованиям, установленным правительством РФ.

Законопроект закрепляет сельский туризм как элемент развития сельских территорий, а также добавляет виноградник к перечню имущества крестьянских (фермерских) хозяйств.

Авторы в пояснительной записке отмечают, что сельский туризм на виноградниках и винодельнях повышает интерес к таким хозяйствам, стимулирует вовлечение земель в оборот, создаёт новые рабочие места. По данным Ассоциации туроператоров России, в 2024 году турпоток в Крыму вырос на 30-40% к 2023 г., в Краснодарском крае - на 7-8%, а в районах Анапы, Геленджика и Абрау-Дюрсо рост составил 20-25%.

"Однако, несмотря на высокую концентрацию виноделен, туристическая составляющая при них в России только формируется. Сегодня только в 25 винодельнях, или 15% от их общего числа, производство превращено, в том числе, в часть культурного маршрута. Для сравнения: в Италии и Франции такие услуги предлагает 23% виноделен, в Австрии - 34%", - говорится в пояснительной записке.

По мнению авторов, для стабильного развития виноградо-винодельческой отрасли, в первую очередь, предприятий малого и среднего бизнеса, необходимо законодательно закрепить возможность комплексного освоения виноградопригодных земель: выращивания винограда, производства винодельческой продукции, предоставления услуг сельского туризма.

В случае принятия закон вступит в силу со дня официального опубликования. Для уже размещённых объектов туризма и виноделен предусмотрено правило о соответствии новым требованиям. В течение года после утверждения правительством конкретных требований собственники обязаны подготовить проекты планировки территории.