Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект о расширении механизма кредитных каникул для субъектов малого бизнеса, применяющих упрощенную систему налогообложения (УСН), на переходный период изменения налоговых условий - до 31 декабря 2028 г.

Документ (№1116745-8) размещен в электронной базе данных парламента. Поправки предлагается внести в закон, регулирующий возможность предоставления кредитных каникул для заемщиков - субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". Согласно действующему законодательству, такие заемщики вправе обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода сроком до шести месяцев при соблюдении ряда условий. Законопроект предлагает расширить этот механизм для заемщиков, применяющих УСН, предусмотрев возможность предоставления кредитных каникул на более длительный срок - до трех лет в пределах переходного периода налоговой реформы с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2028 г.

В пояснительной записке отмечается, что финансовые и кредитные обязательства малого бизнеса формировались исходя из параметров режима УСН, действовавших на момент заключения договоров, однако последующие изменения налогового законодательства объективно ухудшили экономические условия их деятельности.

Авторы указывают, что с 1 января 2026 г. вступило в силу решение о поэтапном снижении предельного размера доходов, позволяющего не исполнять обязанности плательщика НДС: лимит сокращается с 60 млн руб. до 20 млн руб. с последующим ежегодным уменьшением. Эти изменения реализуются на фоне роста налоговой нагрузки, включая повышение ставки НДС с 20% до 22%, что, как подчеркивается в документе, напрямую отражается на способности предпринимателей обслуживать кредиты.

Авторы подчеркивают, что предлагаемый механизм не предполагает списания долгов, и по оценке разработчиков, не создает выпадающих доходов банков и не требует финансовых вложений от государства.

"Для предпринимателей такая мера означает фактическое снижение ежемесячной нагрузки, высвобождение оборотных средств, возможность удержания персонала и поддержания хозяйственной деятельности в момент резкого изменения условий налогообложения. Для кредитных организаций сохраняется стабильность портфеля и исключается необходимость формирования значительных резервов по проблемным обязательствам. Для государства обеспечивается предотвращение массовых банкротств, стабилизация доходной базы и сохранение малого бизнеса как ключевого элемента экономической структуры", - говорится в пояснительной записке.

Законопроект внесен в парламент без заключения правительства.

С 1 января 2026 г. НДС в РФ был повышен с 20% до 22%. Одновременно с этим был понижен порог годовой выручки бизнеса на УСН, по достижении которого наступает обязанность платить НДС. В 2025 г. порог составлял 60 млн руб., в 2026 г. он составляет 20 млн руб., в 2027 г.- 15 млн руб., в 2028 г. - 10 млн руб.