Правительство РФ поддержало законопроект, который позволит организациям трубопроводного транспорта подавать ходатайство об установлении публичного сервитута для размещения и капитального ремонта трубопроводов, предназначенных для продуктов переработки нефти и газа.

Публичный сервитут - это право ограниченного пользования чужим земельным участком, которое устанавливается решением уполномоченного органа власти без изъятия земли у собственника. Механизм используется для размещения линейных объектов: трубопроводов, линий электропередачи, дорог. Собственник участка сохраняет право собственности, но обязан допустить размещение объекта за плату.

Статья 39.40 Земельного кодекса устанавливает закрытый перечень организаций, имеющих право обратиться с ходатайством об установлении публичного сервитута. В него входят субъекты естественных монополий, организации связи, владельцы инженерных сооружений и объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, единый оператор газификации, региональные операторы газификации и ряд других категорий.

"Вместе с тем отдельные организации трубопроводного транспорта не относятся ни к одной из перечисленных в указанной статье категорий заявителей. Законопроектом предусматривается уточнение перечня организаций, имеющих право обратиться с ходатайством об установлении публичного сервитута, для обеспечения возможности установления публичного сервитута для прокладки и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта с учетом состава операторов, предусмотренных отраслевым законодательством", - говорится в пояснительной записке.

Законопроект предлагает дополнить перечень новой категорией - организациями трубопроводного транспорта. Они получат право ходатайствовать об установлении публичного сервитута для размещения и капитального ремонта трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа, проведения инженерных изысканий и подготовки документации по планировке территории.

В официальном отзыве правительство предлагает привести терминологию законопроекта, касающуюся организаций трубопроводного транспорта, в соответствие с терминологией Земельного кодекса, которая применяется при предоставлении земельных участков для размещения объектов трубопроводного транспорта. Кроме того, с учетом сложившейся правоприменительной практики правительство считает необходимым дополнительно предусмотреть в законопроекте возможность установления публичного сервитута для сноса инженерных сооружений, а также заключение без торгов договоров аренды земельных участков, под поверхностью которых размещены линейные объекты, для целей реконструкции таких объектов.

"Правительство РФ поддерживает законопроект при условии его доработки ко второму чтению с учетом указанных замечаний", - говорится в отзыве.

Документ планируется рассмотреть в первом чтении на пленарном заседании Госдумы 7 июля.