Бизнес и регуляторы продолжают дискуссию относительно ожидаемых изменений в порядок расчета платы за пользование водными объектами. Очередным вариантом корректировки ставки за забор воды для промпредприятий может стать введение повышающего коэффициента 5, следует из комментария Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

Это вдвое отличается от предыдущей версии повышения платы: в конце прошлого года Минприроды РФ опубликовало проект изменений в постановление правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N1509 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности", который предусматривал введение с 2027 года повышающего коэффициента 10 при расчете платы за забор воды из поверхностных водных объектов для всех водопользователей, кроме субъектов электроэнергетики, организаций, осуществляющих горячее, холодное водоснабжение, теплоснабжающих и теплосетевых организаций. Также предполагалось 10-кратное увеличение ставки за забор воды для водопользователей, не имеющих водоизмерительных приборов. Данные предложения получили отрицательное заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ).

Новый вариант проекта изменений в 1509-е постановление не публиковался. Согласно размещенному на сайте РСПП комментарию, теперь проект предусматривает пятикратный рост ставок платы за промышленный забор пресной воды из поверхностных водных объектов в 2027-2029 годах. Также предполагается изменить порядок индексации: вместо прогнозного индекса-дефлятора использовать фактический индекс потребительских цен, публикуемый Росстатом. Повышающий коэффициент за отсутствие приборов учета должен будет, согласно новой версии предложения, подниматься поэтапно: с 2029 года - до 3, с 2032 года - до 6, с 2035 года - до 12.

"По оценке РСПП, такие изменения могут заметно увеличить нагрузку на предприятия базовых отраслей промышленности. При этом предпосылки предлагаемого повышения неочевидны: в обосновании проекта постановления указывается, что это должно стимулировать к экономии водных ресурсов, но, по данным Росстата, водозабор на производственные нужды в последние годы не растёт, а снижается - с 29,3 млрд куб. м в 2018 году до 27,7 млрд куб. м в 2024 году", - говорится в комментарии объединения, размещенном на его сайте.

В отношении планов повысить плату для предприятий без приборов учета в союзе отметили, что "на практике возможны ситуации, когда установить приборы невозможно или крайне затруднительно, например, из-за климатических и гидрологических условий, конструктивных особенностей промышленных объектов или отсутствия необходимых технических решений на рынке".

До принятия решения о корректировках платежей за использование водных ресурсов, считают в РСПП, "необходимо дополнительно оценить обоснованность предлагаемого уровня и темпов повышения платы, а также заранее определить, на какие именно водоохранные мероприятия будут направлены дополнительные бюджетные поступления".

В союзе отметили, что по оценкам Минприроды, дополнительные платежи предприятий могут составить 45,6 млрд рублей. "Для целого ряда отраслей такой рост финансовой нагрузки будет существенным. Среди наиболее чувствительных к предлагаемым изменениям сфер - химическая промышленность, металлургия, добыча полезных ископаемых, а также электроэнергетика", - заявили в РСПП.

В Минприроды не стали комментировать суть новых предложений, отметив лишь, что "вопрос об увеличении ставок платы за пользование водными ресурсами прорабатывается с 2024 года по рекомендации Счётной палаты".

"Обсуждение идет с отраслевыми ведомствами и бизнес-сообществом в целях установления справедливой ставки. Говорить о принятии документа на сегодняшний день - преждевременно", - сказали "Интерфаксу" в министерстве.