Россияне, согласно закону, могут беспрепятственно могут переводить валюту другим резидентам РФ за границу без ограничений, только если получатели являются их супругами или близкими родственниками, а по остальным получателям действует лимит - $5 тыс. в день. Однако эти ограничения на перевод валюты за рубеж могут снять.

Россиянам необходимо дать возможность осуществлять валютные переводы с банковских счетов в пользу любых граждан - резидентов РФ за границу (на их счета в зарубежных банках) без всяких ограничений. Об этом говорится в материалах ассоциации "Национальный платежный совет" (НПС; в нее входят платежные системы Visa, MasterCard, PayPal, "Золотая корона", United Card Service, Cyberplat, банки, компания МТС и пр.), которые осенью 2015 года будут направлены в ЦБ, пишут "Известия".

Как говорит исполнительный директор НПС Мария Михайлова, назрела необходимость либерализации валютного законодательства, поскольку снятие ограничений в этой сфере не несет повышенных рисков. "Речь не идет о том, чтобы снять все запреты на валютные переводы между резидентами на территории РФ: валютные переводы на территории России в пользу любых лиц запрещены, физлица могут переводить средства друг другу только в рублях. Инициатива касается переводов россиян из РФ за рубеж друг другу", - сказала она.

Запрет на валютные операции между российскими резидентами на территории РФ установлен законом "О валютном регулировании и валютном контроле". Закон допускает ряд случаев, когда валютные переводы между резидентами РФ возможны: отправитель из России может перевести валюту за границу другому россиянину, если получателями являются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушки, бабушки, внуки), полнородные и неполнородные братья и сестры, усыновители и усыновленные. Для таких переводов потребуется предъявить в финансовом учреждении подтверждающие родство документы, также в заявлении должна быть зафиксирована цель валютного перевода за рубеж.

Гражданам РФ, не имеющим близкого родства, трансграничные переводы тоже разрешены, но в ежедневном пределе $5 тыс. по курсу ЦБ на дату списания со счета отправителя (339,8 тыс. рублей по курсу на 15 сентября). Эта норма появилась в 2005 году и была призвана решить коллизию: россиянам и иностранцам разрешается ввозить в Россию валюту в любых объемах. Единственное требование - декларировать суммы свыше $10 тыс. Ограничения по 173-ФЗ не распространяются на переводы гражданам иностранной валюты из России и получение физлицами валюты, переведенной в нашу страну, если переводы связаны с предпринимательской или инвестиционной деятельностью, приобретением прав на недвижимость.

Управляющий директор компании "Инвесткафе" Иван Кабулаев отметил, что сейчас описанная часть валютного контроля в целом "рудиментарна" и снятие ограничений необходимо, в частности, для рынка жилой недвижимости - чтобы сторонам по сделке не приходилось терять при двойной конвертации рубля.

В то же время профессор Института МИРБИС Владимир Уколов предостерегает, что смягчение валютного контроля в целом в РФ может привести к усилению оттока капитала.

А по мнению директора департамента международного бизнеса и финансовых институтов Бинбанка Юрия Амвросиева, сейчас, напротив, нужно вводить более жесткое валютное регулирование для стабилизации курса национальной валюты и валютного рынка в целом.

В Минэкономразвития тоже считают, что перед принятием решения о реализации этой инициативы нужно предварительно оценить, насколько эти операции имеют признаки, свидетельствующие о возможном отмывании доходов, полученных преступным путем, - то есть в контексте принимаемых мер по противодействию утечке российского капитала за рубеж.

По данным ЦБ, за первое полугодие 2015 года физлица-резиденты перечислили за рубеж $12,4 млрд - почти в 2 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года ($22,9 млрд).

Причиной сокращения начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий называет двукратную девальвацию рубля. Впрочем, либерализация трансграничных денежных переводов будет способствовать вытеснению криминального транзита. Также либерализация благотворно отразится на доходах банков.