Министерство промышленности и торговли РФ планирует в условиях дефицита бюджетных средств ориентировать господдержку авторынка в первую очередь на высоколокализованные предприятия и модели, заявил замминистра промышленности и торговли РФ Александр Морозов в ходе заседание экспертного совета при комитете Госдумы по промышленности по инновационному развитию автомобильной промышленности и спецтехники в Москве.

По его словам, в 2016 и последующих годах "у нас стоят значительные вызовы с точки зрения развития покупательной способности и в целом развития рынка". "Вторая особенность следующего периода - достаточно жесткие ограничения по бюджету в части объема средств, выделяемых на государственную поддержку всех отраслей промышленности в целом", - сказал замминистра, отметив, что автопром, тем не менее, пользуется вниманием правительства и главы государства.

Как сказал А.Морозов, по мнению министерства, ключевые направления поддержки автомобильной промышленности в 2016 г. должны базироваться на трех основных моментах.

"Мы должны безусловно обеспечить поддержку рынка новых автомобилей в РФ на уровне не менее 1,5 млн штук в год. Это является критическим (показателем) не только для загрузки производств в части автосборочных, но это критично для производителей автокомпонентов. Если мы упадем ниже этого объема рынка, то значительно более серьезные и жесткие удары последуют по гораздо менее защищенным предприятиям", - сказал он, пояснив, что поставщики второго-третьего уровня - "это уже небольшие предприятия, для которых объем заказов, размещаемых со стороны автопроизводителей, является основой выживания".

"Безусловно, если мы говорим о производственных мощностях, то в следующем году в рамках нашего прогноза нам необходимо будет оптимизировать мощности в первую очередь за счет господдержки вокруг высоколокализованных производителей и высоколокализованных моделей. Учитывая ситуацию с жестким бюджетным ограничением, я думаю, что нам придется концентрировать, прямо скажем, скудные средства господдержки вокруг производителей и моделей с высоким уровнем локализации. По нашим оценкам, это не менее 51%", - подчеркнул замминистра.

Третьим моментом, который позволил бы российскому рынку развиваться, А.Морозов назвал наращивание экспорта благодаря девальвации рубля - как готовых автомобилей, так и компонентов. Целью этого будет создание условий для роста экспорта не менее чем вдвое к 2020 г. Для этого необходимо устранить импортные пошлины - по данным министерства, в настоящий момент "на целевых рынках" они доходят до 74%. Кроме того, Минпромторг предлагает компенсировать часть затрат на транспортировку до зарубежных участков по российской территории (требуемое финансирование оценивается в 10 млрд руб., сроки не указываются). Также предлагается компенсировать затраты на омологацию и адаптацию к техническим требованиям зарубежных рынков (требуемое финансирование оценивается в 11 млрд руб.).

Целевыми рынками в Минпромторге называют Вьетнам (15 тыс. автомобилей в год), Египет (8 тыс.), Иран (30 тыс.), Турцию (4 тыс.), Индию (1 тыс.), Кубу (3 тыс.), Алжир (22 тыс. автомобилей и кузовов).

Как отмечается в материалах, представленных А.Морозовым на заседании, в 2015 г. финансирование программы обновления парка автомобилей составляет 22,5 млрд руб. В проекте бюджета на 2016 г. средства на это не предусмотрены, однако отрасли необходимо 20 млрд руб.

На субсидии по инвесткредитам в 2015 г. выделяется 7,2 млрд руб., в проекте бюджета на 2016 г. заложено 5,2 млрд руб., дополнительно требуется еще 2 млрд руб.

Программа льготного лизинга в 2015 г. получила 5 млрд руб. , проект бюджета-2016 средств на это не предусматривает, однако, по мнению Минпромторга, на это необходимо выделить те же 5 млрд руб.

Финансирование программы льготного автокредитования в 2015 г. составит 1,5 млрд руб., на 2016 г. средств в проекте бюджета нет, а для компенсации выданных кредитов необходимо 8,9 млрд руб. При этом в 2016 г. Минпромторг считает нужным выделение еще 2,3 млрд руб. на продление программы.

Программа субсидирования закупок городского электротранспорта в 2015 г. предполагает финансирование на уровне 560 млн руб., в проекте на 2016 г. средства на это отсутствуют. Дополнительная потребность составляет 600 млн руб.

Кроме того, по программе стимулирования спроса на автобусы и технику для ЖКХ, использующую газомоторное топливо, в 2015 г. предусмотрены средства в размере 3 млрд руб. Проект бюджета-2016 дополнительных средств не предусматривает, в то время как Минпромторг считает необходимым выделение на это еще 3 млрд руб.

Среди долгосрочных мер поддержки автопрома в министерстве называют ограничение сроков эксплуатации коммерческих транспортных средств. Минпромторг ожидает, что это повысит безопасность эксплуатации коммерческого транспорта, а также простимулирует спрос на новую технику: ежегодная замена 11 тыс. грузовых автомобилей, 1 тыс. автобусов, 5 тыс. седельных тягачей, а также 21 тыс. легких коммерческих автомобилей (LCV).

Вторая долгосрочная мера, предлагаемая Минпромторгом - введение возрастного и экологического коэффициентов в транспортный налог. По подсчетам министерства, это позволит ежегодно обновлять порядка 40 тыс. легковых автомобилей, 10 тыс. грузовых автомобилей, 1 тыс. автобусов, 5 тыс. LCV.

Третья мера поддержки - контроль закупок госкомпаниями. По оценке Минпромторга, это даст дополнительные продажи 2,5 тыс. грузовиков, 900 автобусов, 20,25 тыс. LCV, 11,24 тыс. легковых автомобилей.

Наконец, четвертая мера, предлагаемая министерством - использование материнского капитала для покупки транспортных средств, что позволит увеличить продажи российской техники на 100 тыс. шт. в год.

Накануне министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров заявлял, что Минпромторг вернется к обсуждению мер господдержки спроса на российском авторынке в январе.