Российские банки в процессе интеграции банковского и промышленного капитала.
Как показывает директор Департамента лицензирования банковской и аудиторской деятельности ЦБ РФ O. K. Прокофьева, присоединение банков происходит, как правило, при желании более сильного коммерческого банка использовать возможности (клиенты, кадры, помещения и т.д.) другого банка, попавшего по тем или иным причинам в тяжелое экономическое положение. Слияние же банков происходит, как правило, при желании двух (реже более двух) кредитных организаций объединить свои усилия для занятия более "высокой ниши" в экономической жизни страны и соответственно в рейтинге кредитных организаций. При этом слияние может дать позитивный результат только при условии, что хотя бы одна из этих кредитных организаций была финансово устойчивой. (Вместе с тем, ЦБ РФ отмечает случаи, когда банки выходили с инициативой слияния без серьезной предварительной проработки и планирования, не имея нередко исчерпывающей информации о состоянии дел у потенциального партнера, без анализа его финансовой отчетности).
При этом особое значение приобретает выработка стратегии интеграции материальных активов партнеров, их структур, методов ведения деятельности, кадровых ресурсов банков. Именно в этом случае результаты такого объединения могут быть, действительно, успешными.
Российская практика последних лет дает примеры и банковских холдингов. Так,
в начале 1995 г. в качестве официальных банковских холдингов фигурировали, в частности, холдинги, созданные Промстройбанком (с участием 12 коммерческих банков) и Инвесткредитом (около 50 банков). При формировании холдинга Промстройбанка реализовалась идея создания и развития крупных сетевых банковских структур, которые были бы адекватны масштабам российской экономики и объективной реальности процессов концентрации банковского и промышленного капитала. Однако функционирование этого холдинга довольно отчетливо продемонстрировало всю противоречивость процесса концентрации банковского и промышленного капитала, когда тенденция слияния сопровождается тенденциями "отпочкования" банков. Холдинг Промстройбанка,
в который вошли 12 региональных промстройбанков, а также на момент создания входили около 200 многопрофильных филиалов, не смог получить ту государственную поддержку, на которую его руководство рассчитывало (а банки холдинга традиционно обслуживали тяжелую промышленность и ВПК).
В процессе своей деятельности холдинг Промстройбанка столкнулся со сложностями контролирования размещения собственных ресурсов на огромной российской территории при весьма неразвитых еще коммуникациях и банковских технологиях. В результате руководство Промстройбанка вынуждено было пойти на дезинтеграцию только что построенной структуры.
Следует подчеркнуть, что формирование банковских холдингов в России в современных условиях имеет ряд специфических черт. Так, отчетливо проявляется стремление к закрытости банковских холдингов, стремление не афишировать сам факт такого рода союзов, чтобы оградить банковские холдинги от попыток войти в их состав слабых, находящихся на грани банкротства банков, а также избежать "излишнего внимания" со стороны налоговых, регулирующих органов и т.д.
Еще одной важной причиной вынужденной интеграции некоторых банков стала их несостоятельность, часто обусловленная общей макроэкономической ситуацией и просчетами в правительственной политике.
Поскольку законодательство РФ по банкротству еще несовершенно, нет в этой области соответствующей нормативной базы, то сама процедура банкротства банков становится очень сложной и затянутой во времени. И здесь в той или иной степени начинают реализоваться механизмы поглощения или объединения банков.