Северная Европа и интеграция: превратности отношений с ЕС.

Интеграция в странах Северной Европы происходит одновременно по нескольким направлениям:

• Общеэкономическая интеграция, осуществляемая по линии ЕАСТ, ЕЭС/ЕС, ЕЭП, ведет к повышению степени открытости их экономики по отношению друг к другу и содействует экспансии их компаний на мировом рынке.
• Межсекторная интеграция происходит между бизнесом, научной и образовательной сферой и ведет к созданию национальных и международных инновационных систем, она содействует переходу от индустриального этапа развития к инновационному этапу и формированию общества «инновационной культуры».
• Интеграция происходит между государственным и частным сектором экономики, что ведет к развитию частно-государственного партнерства, в том числе в новых формах. Это проявляется в усилении государственной поддержки НИОКР, сохранении государственной собственности на предприятия, оказывающие инфраструктурные и социальные услуги, информационном и другом содействии малым и средним предприятиям и инновациям, поддержке научно-технической кооперации, регулировании рынка труда и т.д.
• Вертикальная и горизонтальная интеграция, которая происходит путем концентрации капитала, контрактации (так называемый аутсорсинг) и волн слияний и поглощений. Она происходит, например, между пищевой промышленностью и сельским хозяйством, что ведет к формированию АПК, а также к укрупнению компаний и (если эти процессы происходят между компаниями, которые не связаны между собой технологически) усилению финансово-промышленных групп.
• Технологическая интеграция приводит к формированию крупных производственно-сбытовых систем, основанных на единых (прежде всего, информационных) технологиях и современных средствах накопления и передачи информации (телевизионная и оптоволоконная связь, мобильный телефон и компьютер).

Все североевропейские страны по-разному строят свои отношения с европейскими интеграционными объединениями. Исландия и Норвегия остаются участниками ЕАСТ, Дания — член ЕЭС с 1972 г., а в ЕС участвует с четырьмя оговорками. Финляндия и Швеция — участники ЕС с 1995 г. Таким образом, в рамках Западной Европы именно ее северная часть в наибольшей степени проявляет относительную автономность и самостоятельность политики по отношению к ЕС. В настоящее время две страны и две самоуправляющиеся территории Северной Европы, а именно: Норвегия, Исландия, Гренландия и Фарерские острова остаются вне ЕС. Из Северной Европы шесть раз прозвучало «нет» западноевропейской интеграции: имеются в виду два норвежских референдума, отклонивших возможность ее присоединения к ЕС, отказ Дании и Швеции присоединиться к зоне евро, отрицательный итог датского первого референдума по Маастрихтскому договору и выход Гренландии в 1985 г. из ЕЭС. Гренландия — самоуправляющаяся территория Датского королевства демонстративно вышла из ЕЭС из-за разногласий по квотам вылова рыбы вскоре после обретения ею права на самоуправление. Еще в 1972 г., когда в Дании проводился референдум по ЕЭС, 70% гренландского населения проголосовало против участия в ЕС.

Поскольку европейская интеграция несете собой перспективу унификации социально-экономических моделей и формирование некой европейской модели, то интересно сопоставить стратегии защиты национальных моделей социального государства в отдельных странах Северной Европы в условиях интеграции и глобализации. Швеция и Финляндия пошли по пути усиления инновационной направленности, что ведет к интернационализации их экономики и экспорта, относительному сокращению значения рынка ЕС в их экспорте, так как экспорт наукоемкой продукции более рассредоточен по всему миру, чем традиционные статьи экспорта. Швеция и Дания воздерживаются от вступления в зону евро и от участия в третьей фазе валютного союза. Норвегия и Исландия предпочитают оставаться не только вне зоны евро, но и вне ЕС. Норвегия отказалась от масштабной приватизации, которая становится необходимой в соответствии с выработанной для всех стран — участниц ЕС интеграционной стратегией.

Н. Антюшина