Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, первый зампред комитета Игорь Дивинский и сенатор Николай Журавлев внесли в Госдуму законопроект, регулирующий процедуру выпуска и обращения нового вида эмиссионных ценных бумаг - структурных расписок. Текст документа опубликован в электронной базе документов нижней палаты парламента.

Согласно поправкам в закон о рынке ценных бумаг, структурная расписка будет предусматривать в зависимости от наступления или ненаступления определенных обстоятельств выплату ее владельцу номинальной стоимости расписки или ее части и выплату дохода по такой бумаге. Обстоятельства выплаты должны быть определены в решении о выпуске ценной бумаги.

Эмитентами структурных расписок могут быть банки, брокеры, дилеры и специализированные общества структурных продуктов. Последнее является новым видом специализированного общества, в законопроекте определены цели его деятельности и устанавливаются особенности его создания, реорганизации, ликвидации.

Регистрация выпусков структурных расписок осуществляется Центробанком РФ. Структурные расписки предназначены только для квалифицированных инвесторов. При этом Банк России сможет установить случаи, при которых эти бумаги могут предлагаться неограниченному кругу лиц.

Оплата структурных расписок может осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку. Кроме того, структурная расписка не может предусматривать право на ее досрочное погашение по усмотрению эмитента, за исключением не зависящих от его воли случаев, установленных в решении о выпуске.

Авторы законопроекта отмечают, что сейчас выпуск долговых ценных бумаг, не гарантирующих возврата их владельцам полной номинальной стоимости, не допускается на российском рынке, в связи с чем для выпуска подобных инструментов российским банкам или профессиональным участникам рынка ценных бумаг приходится привлекать иностранные юридические лица.

"Поскольку со стороны инвесторов имеется существенный спрос на структурные продукты с частичной защитой капитала, которые предоставляют возможность получения более высокой доходности по сравнению с традиционными облигациями, представляется актуальным принятие законодательства, регулирующего процедуру выпуска и обращения такого рода инструментов в России", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Если законопроект будет принят в трех чтениях, то он вступит в силу по истечении 6 месяцев после дня его официального опубликования.