Налоговый потенциал дотационных регионов используется не в полном объеме. К такому выводу пришла Счетная палата по итогам анализа ситуации на примере 12 субъектов России и указала на резервы, которые можно задействовать для увеличения налоговых доходов. Один из них - налог на имущество организаций. По мнению контрольного ведомства, ставка по нему для юридических лиц должна рассчитываться исходя из кадастровой стоимости по всем объектам имущества, а не выборочно, говорится в сообщении Счетной палаты.

"Сейчас действуют неравные условия определения налоговой базы на одинаковые виды недвижимого имущества в зависимости от их принадлежности (организации или физическому лицу, включая индивидуального предпринимателя). Это приводит к нарушению принципа справедливого налогообложения. Общие потери по налогу на имущество организаций составляют порядка 192,3 млрд рублей в год. По рассмотренным регионам сумма достигает 4,2 млрд рублей", – заявил на коллегии аудитор Андрей Батуркин, чьи слова цитируются в сообщении.

Еще одним источником доходов может стать привлечение к налогообложению участников долевой собственности на земельные участки, доля которых выражена в гектарах или так называемых балло-гектарах.

"Только в двух из двенадцати исследуемых субъектов государственная кадастровая оценка была проведена без нарушения сроков. Выпадающие доходы консолидированных бюджетов по четырем регионам составили более одного миллиарда рублей. При этом ответственность за несвоевременное проведение кадастровой оценки действующими нормативными правовыми актами не предусмотрена. Поэтому мы рекомендовали Правительству подготовить предложения по установлению административной ответственности уполномоченных должностных лиц регионов", – озвучил рекомендацию аудитор.

Разрешения требует и ситуация с неформальной занятостью и безработицей. Счетная палата сопоставила данные в целом по стране (без учета 12 регионов-объектов анализа) с информацией по рассмотренным регионам и увидела значительное расхождение в показателях. Так, уровень безработицы в подавляющем большинстве изученных СП субъектов в 2018 – 2019 годы оказался в 1,7-5,7 раза выше, чем в среднем по России. Тогда как на самозанятых приходится всего 1,1-13,7% от общего количества субъектов хозяйственной деятельности. При том, что общероссийское значение этого показателя на конец 2020 года составляет 18,8%.

Также, по мнению Счетной палаты, есть резервы в части улучшения налогового администрирования и сверки информации об объектах недвижимости, которая содержится в базах данных ФНС и Росреестра. В 2020 году верификацию данных провели 8 из рассмотренных 12 объектов. По ее итогам в двух регионах были поставлены на учет около 2 тыс. земельных участков с общей кадастровой стоимостью 2,84 млрд руб.