Минфин предлагает ослабить требования к иностранным банкам для создания филиала в РФ, а также расширить перечень доступных для них операций, в том числе снять ограничение на открытие и ведение счетов физических лиц. Законопроект опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Закон, который позволяет иностранным банкам открывать филиалы на территории РФ, вступил в силу 1 сентября прошлого года, до этого разрешены были только дочерние банки и представительства. До сих пор ни один иностранный фининститут новой возможностью для работы на российском рынке не воспользовался.

ЦБ в июле сообщал, что поддерживает предлагаемые Минфином изменения. "Сейчас рассматривается проект закона, который облегчает как требования входа на российский рынок, так и функционирования данных филиалов. Мы принципиально поддерживаем, нам нужны сегодня, на нашем финансовом рынке были бы полезны филиалы иностранных банков из дружественных государств", - говорил первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин.

Расширенный перечень операций

Сейчас филиалы иностранных банков по закону могут работать только с юрлицами. Им дозволены открытие и ведение банковских счетов юрлиц; переводы денежных средств по поручению юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов; разрешено предоставлять в аренду юридическим лицам специальные помещения, сейфы для хранения документов и ценностей; проводить лизинговые операции; оказывать консультационные и информационные услуги, выдавать банковские гарантии и осуществлять другие операции. Проведение банковских операций с физлицами и индивидуальными предпринимателями запрещено с некоторыми исключениями.

Законопроектом предусмотрено снятие ограничений на работу с физическими лицами - им будут доступны все операции и сделки, разрешенные для осуществления филиалами иностранных банков с юрлицами, говорится в пояснительной записке к документу.

Филиалы также могут получить право на работу с драгметаллами. При наличии ходатайства филиал сможет открывать и вести счета юрлиц и физлиц в драгоценных металлах (за исключением монет из драгметаллов), заниматься переводами по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам в драгоценных металлах. Кроме того, предлагается дать право филиалам инобанков на дилерскую деятельность.

Упрощение допуска

Согласно принятому в прошлом году закону, для создания филиала в РФ иностранный банк обязан открыть минимальный гарантийный депозит в Банке России в размере не менее 1 млрд рублей. Законопроектом предлагается сократить сумму минимального гарантийного депозита до 90 млн руб. Кроме того, документ дает возможность размещать средства гарантийного депозита в депозиты Банка России.

Проект увеличивает допустимую долю сотрудников-нерезидентов до 75% с 50% от общего количества работников, а также сокращает для иностранных фининститутов, планирующих открытие филиала в РФ, необходимый срок действия разрешения на банковскую деятельность в своей стране с не менее трех до двух лет.

"Принятие проекта будет способствовать более активному привлечению иностранных банков дружественных стран на финансовый рынок Российской Федерации для создания условий развития системы международных расчетов в условиях санкционного давления, а также привлечению иностранных инвестиций для финансирования экономики", - сказано в пояснительной записке к законопроекту.

Источник "Интерфакса" в июне сообщал, что проект по либерализации допуска филиалов иностранных банков находится на межведомственном согласовании. Суть основных предложений Минфина в опубликованном документе сохранена.