Минфин России признал, что дополнительное повышение НДПИ за счет введения нового слагаемого в расчетной формуле приведет к резкому падению добычи нефти в Западной Сибири и Коми, и взялся за проработку альтернативного варианта налогообложения нефтяной отрасли.

Как говорится в проекте "Основных направлений налоговой политики на 2017-2018 года", с которым ознакомился "Интерфакс", в целях сокращения дефицита федерального бюджета предлагается ввести в формулу расчета НДПИ новое слагаемое, определенное на 2017 год в размере 306 рублей, на 2018 год - 357 рублей, на 2019 год - 428 рублей.

"Такое увеличение налоговой нагрузки на нефтяную отрасль в долгосрочной перспективе резко повышает вероятность ускорения темпов падения добычи нефти в традиционных регионах нефтедобычи (Западная Сибирь, Коми). При этом значительный объем запасов нефти в местах с развитой транспортной инфраструктурой, готовой производственной базой может оказаться не вовлеченным в промышленный оборот", - признает в документе Минфин.

"В связи с этим прорабатывается альтернативный механизм обеспечения дополнительных доходов бюджета, не предполагающий увеличения фискальной нагрузки на нефтедобывающую отрасль", - отмечает министерство.

Альтернативный вариант предполагает завершение налогового маневра в нефтяной отрасли в период 2018-2020 годов, который предусматривает отмену пошлин на нефть и нефтепродукты, увеличение НДПИ на нефть и рост акцизов на нефтепродукты. "Основной целью такого маневра является уход от использования пошлин для несвойственных им функций по изъятию нефтяной ренты и субсидирования нефтеперерабатывающей промышленности", - поясняется в документе.

Бюджет будет компенсировать потери от отмены пошлины на нефть и нефтепродукты соразмерным повышением НДПИ на нефть и газовый конденсат.

Отказ от пошлины на нефть и нефтепродукты может привести к оттоку нефти с внутреннего рынка и падению рентабельности нефтепереработки на российских НПЗ. Чтобы избежать этого Минфин предлагает введение компенсационного механизма "отрицательных" акцизов на нефть. "Механизм компенсаций должен обеспечить надежность поставок качественных товарных нефтепродуктов на внутренний рынок и дальнейшее повышение эффективности переработки нефти", - отмечается в документе.

"При этом источниками допдоходов федерального бюджета станут увеличение поступления от НДПИ на нефть, а также отказ от предоставления нефтяной таможенной субсидии в рамках ЕАЭС", - добавляет Минфин.

Ранее глава Минфина Антон Силуанов заявил, что министерство предполагает увеличивать изъятия из нефтегазового сектора по 50 млрд рублей ежегодно через НДПИ.